Winterthur Sustainable Finance & Co-Creation Lab – Finanzierungsinnovation für eine zukunftsorientierte Stadt

Die Stadt Winterthur steht vor komplexen Transformationsaufgaben u.a. in Bereichen wie Energie, Mobilität, Wohnen, Gesundheit und Alter. Lösungsansätze sind vielfach vorhanden – entscheidend ist jedoch, wie diese bedürfnisorientiert, kollaborativ und finanziell tragfähig umgesetzt werden können. Bislang werden Finanzierungsfragen oft sektoral und projektbezogen behandelt. Öffentliche, private und philanthropische Mittel wirken selten strategisch koordiniert zusammen. Dadurch können Zielkonflikte, Parallelstrukturen und Finanzierungslücken entstehen. Gleichzeitig fehlt ein strukturierter Rahmen, um die finanzielle Dimension systematisch in kollaborative Innovationsprozesse einzubinden. Für eine Stadt, die Innovation und Co-Kreation ins Zentrum stellt, braucht es daher neue Formate, die Finanzierungsmodelle gemeinsam mit relevanten Akteur:innen entwickeln, testen und weiterentwickeln. Ein zentraler Mehrwert des Projekts liegt darin, dass durch die Entwicklung und Erprobung neuer, innovativer Finanzierungsmodelle – insbesondere im Bereich der Mischfinanzierungen (Blended Finance) – der finanzielle Handlungsspielraum der Stadt Winterthur gezielt erweitert werden kann. In verschiedenen Ländern sind solche Modelle bereits etabliert und ermöglichen es, öffentliche Mittel strategisch mit privaten und philanthropischen Investitionen zu kombinieren. Dadurch können zusätzliche Kapitalquellen mobilisiert, Risiken zwischen Akteur:innen geteilt und grössere Transformationsvorhaben realisiert werden, ohne die öffentliche Hand einseitig zu belasten. Für Winterthur eröffnet sich damit die Chance, frühzeitig eine federführende Rolle in einem Bereich einzunehmen, der in den kommenden Jahren stark an Bedeutung gewinnen wird. Mischfinanzierungen gelten international als zentrales Instrument zur Finanzierung nachhaltiger Stadtentwicklung, sozialer Innovation und Klimatransformation. Durch die aktive Gestaltung und Pilotierung solcher Modelle kann sich die Stadt Winterthur als Pionierin positionieren, Know-how aufbauen und langfristig strategische Vorteile im Wettbewerb um Fördermittel, Impact-Investitionen und Partnerschaften sichern.

Das Projekt schafft mit dem Winterthur Sustainable Finance & Co-Creation Lab einen strukturierten Innovationsraum, in dem innovative Finanzierungsmodelle für konkrete städtische Herausforderungen kollaborativ entwickelt und pilotiert werden. Der Ansatz basiert auf vier Kernprinzipien: 1. Co-Kreation: Verwaltung, Bevölkerung, Wirtschaft, Wissenschaft, Finanzakteur:innen und Zivilgesellschaft entwickeln gemeinsam innovative Finanzierungsansätze für eine aktuelle Herausforderung der Stadt Winterthur. 2. Bedürfnisorientierung: Ausgangspunkt ist eine systematische Erhebung der Bedürfnisse beziehungsweise Herausforderungen, in denen ein innovativer Finanzierungsansatz getestet werden kann. 3. Finanzierungsinnovation: Entwicklung und Kombination neuer Instrumente wie Mischfinanzierungen, sozial-ökologische Anleihen, Wirkungskredite, Garantien oder partizipative Investitionsmodelle. 4. Pilotierung: Innovative Finanzierungsmodelle werden in einem Pilotprojekt getestet, evaluiert und bei Erfolg skaliert. Das Lab ergänzt bestehende Innovationsstrukturen der Stadt, indem es die finanzielle Dimension explizit integriert und sektorübergreifende Kooperation systematisch fördert.

1.6.2026

31.5.2027

Das Projekt ist als iterativer Entwicklungs- und Pilotprozess konzipiert und umfasst folgende Phasen: 1. Identifikation einer städtischen Herausforderung In Abstimmung mit relevanten Fachstellen wird ein konkretes Transformationsfeld definiert (z.B. nachhaltige Quartierentwicklung, sozialverträgliche Wohnraumsicherung, klimafreundliche Infrastruktur). 2. Bedürfnisanalyse und Stakeholder-Mapping Erhebung der Perspektiven relevanter Anspruchsgruppen bspw. durch Workshops. Ziel ist eine klare Definition gemeinsamer Wirkungsziele. 3. Co-kreative Entwicklungsphase In moderierten Formaten werden Lösungs- und Finanzierungsmodelle gemeinsam entwickelt. Dabei werden öffentliche, private und ggf. philanthropische Mittel strategisch kombiniert. 4. Strukturierung eines Finanzierungsportfolios Ausarbeitung eines integrierten Finanzierungsmodells inklusive: • Governance-Struktur • Risikoallokation • rechtlicher Prüfung • Wirkungslogik und Indikatoren 5. Pilotierung Umsetzung eines Teilmodells im Rahmen eines Pilotprojekts in Winterthur. 6. Evaluation und Wissenstransfer Systematische Auswertung der Ergebnisse. Dokumentation von Methoden, Erfolgsfaktoren und Skalierungspotenzial. Transfer der Erkenntnisse in Verwaltung, Politik und Partnernetzwerke. Erwartete Wirkung • Stärkung des Innovationsklimas durch sektorübergreifende Zusammenarbeit • Aufbau eines tragfähigen Innovationsökosystems im Bereich Finanzierungsinnovation • Erhöhung der finanziellen Handlungsspielräume der Stadt Winterthur • Entwicklung skalierbarer Finanzierungsmodelle für nachhaltige Stadtentwicklung • Förderung von Vertrauen und gemeinsamer Verantwortung zwischen Stadt, Wirtschaft und Gesellschaft Das Projekt leistet damit einen konkreten Beitrag zur Positionierung Winterthurs als zukunftsorientierte, kollaborative und innovationsfähige Stadt.